鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策解答（二）

2023-12-20 20:33

《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》（以下簡稱《意見》）公開發布后，有何要求部署？我們一起來看看 →

1.《意見》對接續推進脫貧地區發展和鄉村振興作出哪些部署？

《意見》聚焦改善脫貧地區發展條件、增強發展內生動力進行了重點部署。

一是支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大。注重產業后續長期培育，尊重市場規律和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。

二是促進脫貧人口穩定就業。搭建用工信息平臺，培育區域勞務品牌，加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區在農村人居環境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產業園區、林業草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續支持扶貧車間的優惠政策。

三是持續改善脫貧地區基礎設施條件。繼續加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度，重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。

四是進一步提升脫貧地區公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件，加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定，完善大病專項救治政策，優化高血壓等主要慢病簽約服務，調整完善縣域內先診療后付費政策。逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續加強脫貧地區村級綜合服務設施建設。

考慮到脫貧地區整體上與其他地區相比發展差距仍然較大，需要繼續給予特殊幫扶。《意見》提出，按照應減盡減原則，在西部地區處于邊遠或高海拔、自然環境相對惡劣、經濟發展基礎薄弱、社會事業發展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持，增強其區域發展能力。堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。

2.《意見》對健全農村低收入人口常態化幫扶機制提出了哪些要求？

農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等。要以現有社會保障體系為基礎，健全農村低收入人口常態化幫扶機制，主要包括加強農村低收入人口動態監測，分層分類實施社會救助，合理確定農村醫療保障待遇水平，完善養老保障和兒童關愛服務，織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線等。