第一部分  電力行業節能減排行業發展環境分析
第一章 電力行業節能減排的宏觀環境分析 1
第一節 經濟環境 1
一、中國宏觀經濟運行回顧 1
二、宏觀經濟形勢分析及展望 9
三、“十四五”中后期我國經濟增長潛力分析 21
四、綠色經濟是我國可持續發展的必然選擇 31
第二節 社會環境 33
一、我國的節能環保理念逐步強化 33
二、全國各地環保模范城建設如火如荼 34
三、我國節能減排形勢 35
四、我國將開展十大重點工作推進節能減排 37
第三節 生態環境 39
一、我國環境質量形勢嚴峻 39
二、我國環境保護各項重點工作 40
三、我國環境質量狀況淺述 42
四、電力行業節能減排對于綠色低碳發展意義重大 42
第四節 能源環境 44
一、我國能源經濟運行概況 44
二、中國能源問題要求節能減排 44
三、交通運輸業對資源環境影響分析 47
四、中國能源規劃重點 49

第二章 電力工業經濟運行分析 51
第一節 中國電力行業發展綜述 51
一、我國電力市場及其主體構成情況 51
二、電力工業對國民經濟和社會發展的貢獻 52
三、建國60年中國電力工業發展成就巨大 54
四、宏觀經濟與電力行業發展的相關性 62
五、現階段中國電力發展水平及結構透析 63
第二節 我國電力行業經濟運行分析 67
一、電力行業整體運行情況 67
二、電力投資和建設情況 67
三、電力生產情況 69
四、電力供應與銷售情況 75
五、用電市場情況 76
六、主要技術經濟指標完成情況 77
七、企業經營情況 78
第三節 我國電力行業經濟運行分析 79
一、電力行業整體運行情況 79
二、電力投資和建設情況 79
三、電力生產情況 82
四、電力供應與銷售情況 88
五、用電市場情況 89
六、主要技術經濟指標完成情況 91
七、企業經營情況 92
第四節 “十四五”期間我國電力發展預測 93
一、我國電力需求將穩步增長 93
二、我國電力投資的增長帶來電力設備的快速增長 93
三、我國電網未來及“十四五”投資預測分析 94

第二部分  電力行業節能減排行業發展現狀分析
第三章 電力行業節能減排發展現狀 95
第一節 中國電力工業節能減排發展綜述 95
一、我國當前的能源利用狀況 95
二、電力企業節能減排的必要性 95
三、電力企業節能減排措施 96
四、我國電力節能從農村到城市 98
第二節 電力行業節能減排發展概況 101
一、電力行業節能減排情況 101
二、電力行業節能減排工作回顧 102
三、多省推行電力需求側管理辦法 109
四、中國電力節能減排已接近十四五規劃目標 116
五、全社會節能減排電網扮演重要角色 116
第三節 電力行業關停小火電情況 119
一、當前小火電機組關停情況 119
二、小火電機組再利用的途徑 120
第四節 市場機制下發電環節的節能減排運作 121
一、可再生能源利用是電力節能減排的重要出路 121
二、節能減排帶來電力市場發展新機遇 124
三、電力市場改革給節能減排運作帶來的機遇 124
四、電力市場改革給節能減排運作帶來的困擾 126
五、電力市場環境下推進節能減排的幾點策略 126
第五節 節能發電調度的碳化效益評估模型及其應用 127
一、節能發電調度的概念 127
二、節能發電調度對于低碳電力的促進作用 128
三、不同調度模式中電力系統CO2排放的計算方式 129
四、低碳目標的排放標準和效益評估分析 130
五、節能發電調度的碳化效益發展應用的建議 130
第六節 電力節能減排存在的問題及對策 131
一、電力行業節能減排現狀問題分析 131
二、解決電力行業節能減排工作存在問題的有效措施分析 132
三、結束語 133
第七節 企業電力節能減排實施途徑及改造措施 133
一、企業電力節能減排的理論分析 133
二、加強電力設備管理實現電力節能 134
三、合理利用變壓器的技術參數實現節能 134
四、發展熱電聯產推動企業節能減排 135

第四章 電力行業的脫硫與脫硝現狀 136
第一節 火電廠煙氣脫硫產業發展現狀 136
一、火電廠煙氣脫硫產業信息 136
二、火電廠煙氣脫硫特許經營相關信息 138
三、火電廠煙氣脫硫BOOM模式探討 139
四、火電廠煙氣脫硫特許經營發展分析 145
第二節 火電廠脫硫產業化存在的問題及對策 147
一、中國煙氣脫硫產業化存在的主要問題 147
二、火電廠煙氣脫硫產業化發展的指導思想和任務 147
三、加快煙氣脫硫產業化發展的建議 148
四、促進火電廠煙氣脫硫產業發展的措施 149
第三節 電力行業脫硝綜述 150
一、火電廠煙氣脫硝產業信息 150
二、火電廠煙氣脫硫脫硝特許經營相關信息 153
三、火電廠煙氣脫硝催化劑生產相關信息 153
四、“十四五”期間脫硝邁入黃金發展期 154
五、煙氣脫硝加入治霾行列 154
六、火電廠煙氣脫硝電價淺析 159
第四節 國內火電廠煙氣脫硝技術發展與產業分析 161
一、煙氣脫硝技術發展狀況 162
二、煙氣脫硝相關政策及技術規范 163
三、煙氣脫硝行業的市場結構 164
四、煙氣脫硝的市場發展前景和政策措施建議 165
五、結語 166

第五章 電力企業的節能減排分析 167
第一節 推廣集中供熱是節能降耗和電力企業發展的基礎 167
一、推廣集中供熱，使發電能耗再利用 167
二、把節水節電列為重點工作 167
三、減少燃煤消耗量 168
四、要大力發展大電網 168
第二節 電力節能措施與電氣新能源的開發分析 168
一、電力節能的措施分析 169
二、電氣新能源的開發分析 169
第三節 電力運行及用電管理節能的分析探討 170
一、目前我國電力行業發展現狀 171
二、電能損耗的原因概述 171
三、用電管理節能的措施 172
四、結束語 173
第四節 電力工程設計中的節能措施探索 173
一、電力工程設計節能的基本要求 173
二、電力工程設計中的節能措施 174
三、結束語 175
第五節 電力系統如何在發展中做到節能環保 175
一、電力系統發展中節能環保工作的必要性 175
二、火力發電對環境的影響及防治措施 175

第六章 重點區域電力行業節能減排分析 178
第一節 華北地區 178
一、天津電力工業節能減排實施成效分析 178
二、“十四五”內蒙古電力節能減排規劃 178
三、河北省電力行業節能減排現狀及對策 179
第二節 東北地區 180
一、遼寧省電力工業節能減排實施概況 180
二、安徽池州電力節能排減取得明顯成效獲肯定 181
第三節 華東地區 182
一、浙江電力行業節能減排實施成效評析 182
二、福建電力行業節能減排實施成效評析 182
三、上海電力行業節能減排實施成效評析 184
四、江蘇省電力工業節能減排基本情況及成效 185
五、江西省電力工業節能減排基本情況及成效 186
六、山東電力推廣合同能源管理模式 186
七、山西省電力工業節能減排基本情況及成效 187
第四節 中部地區 188
一、河南省電力公司新技術助力節能減排 188
二、湖南省電力行業節能減排成效顯著 188
三、湖北省電力公司節能減排綜述 189
四、湖北省電力公司節能工作獲表彰 201
第五節 華南地區 202
一、廣東電網實施節能發電調度 202
二、海南省電力行業實行節能減排效果顯著 202
三、廣西電網實行節能減排效果顯著 203
第六節 西南地區 204
一、四川電力行業前三季度節能減排情況 204
二、云南電網節能量總體進度超額完成任務 204
三、貴州電力行業節能減排成效分析 205
四、甘肅省電力公司節能降耗效果顯著 206
五、國網西藏電力超額完成節能減排任務 207
六、國家電網重慶電力節能服務成效顯著 207

第三部分  電力行業節能減排行業技術與設備分析
第七章 電力行業節能減排技術分析 208
第一節 電力節能減排的理論體系與技術支撐體系 208
一、電力節能減排的理論體系與技術支撐體系的重要意義 208
二、電力節能減排理論體系與技術支撐體系的啟動 209
三、電力節能減排的理論體系以及技術支撐體系構架分析 209
四、電力節能減排的市場準入機制 210
五、建立節能減排的監管機制 211
六、促進節能減排的政策機制 211
七、電力節能減排方面的技術支撐體系 212
八、完善電力節能減排理論體系和技術支撐體系的措施 212
九、結束語 213
第二節 電力工業節能降耗的四類基本技術 213
一、降低發電能耗的主要途徑 213
二、降低綜合線損技術的三種方法 214
三、電力需求側管理技術手段淺析 215
四、樓宇及變配電站建筑節能的相關技術剖析 216
第三節 關于電力工業技術節能的探討 217
一、綜合線損節能技術 217
二、變配電站節能 218
三、電力節能技術措施 219
四、用電側管理技術 219
第四節 電力系統節能與經濟調度的研究 220
一、節能調度的概述 220
二、節能調度的可行性 221
三、節能調度的方法與措施 221
四、節能調度與經濟調度相結合 222
第五節 電力節能降耗采取的技術措施探析 222
一、降低發電能耗 223
二、降低綜合線損技術 223
三、用電側管理技術 224
四、樓宇及變配電站建筑節能 224
五、結論 226
第六節 電力輸配電線路節能降耗技術探討 226
一、電力輸配電線路節能降耗技術的必要性 226
二、電力輸配電線路節能降耗技術的措施 226
三、優化電網的無功配置 228
第七節 電力工程管理手段與節能設計探討 228
一 對加強電力工程管理的幾項提議 229
二、電力工程的節能設計 230
三、節能管理措施 231
四、結語 231
第八節 關于電力運行中的節能問題分析 232
一、電能浪費的主要原因 232
二、電力在運行過程中的幾點有利措施 233
三、結束語 234
第九節 對我國火電廠煙氣脫硫的現狀研究及未來發展展望 234
一、我國火電廠煙氣脫硫的現狀研究 234
二、我國火電廠煙氣脫硫的技術發展 235
三、結束語 236
第十節 針對電力生產特點采用高壓變頻技術的節能減排效果分析 236
一、變頻節能在電力生產中的綜合效果 236
二、電力生產對高壓變頻的要求 237
三、高壓變頻應用時應注意的問題 238
四、風機變頻調速應用情況 239
五、水泵變頻調速應用情況 242
六、不同功率等級的變頻調速改造實施方案 247
七、不同拓撲結構變頻器的性能比較 247
八、節能改造工程變頻器容量的合理選型 250
第十一節 電力需求側電價機制與節能降耗的關系 250
一、電力需求側管理 250
二、需求側管理電價機制 251
三、兩部制電價機制 252
四、兩部制電價機制與節能降耗的關系 252

第八章 節能減排背景下電力設備發展分析 254
第一節 我國電力設備行業特點與分類 254
一、電力設備行業分類和主要產品 254
二、電力設備行業特性分析及各子行業特點 254
三、電力設備的重要地位和行業產業鏈分析 255
第二節 我國電力設備行業經濟運行分析 255
一、電力設備制造業供求情況 256
二、電力設備制造業進出口情況 264
三、電力設備制造業投資情況 266
四、電力設備制造業經營情況 266
第三節 我國電力設備行業經濟運行分析 268
一、電力設備制造業供求情況 269
二、電力設備制造業進出口情況 276
三、電力設備制造業投資情況 279
四、電力設備制造業經營情況 280
第四節 我國電力設備行業經濟運行趨勢預測 282
一、供求預測 282
二、進出口預測 283
三、投資預測 284
四、經營績效預測 285
第五節 電力環保設備得到政府鼓勵和支持 287
第六節 電力環保設備需求狀況與未來發展預測 288

第四部分  電力行業節能減排行業融資與機制分析
第九章 電力行業節能減排的融資環境分析 290
第一節 “綠色信貸”內涵及發展解讀 290
一、中國綠色信貸的發展進程 290
二、基于CDM項目的綠色信貸研究 291
三、中國綠色信貸業務發展現狀分析 293
四、中國綠色信貸的制度分析 295
五、我國商業銀行綠色信貸建設的思考與政策建議 300
第二節 電力行業綠色信貸的發放情況 305
一、高污染行業綠色信貸發放狀況 305
二、國有商業銀行的綠色信貸發放現狀及建議 305
三、綠色信貸相關文件出臺獲銀監會支持 308
第三節 電力行業的信貸風險與授信政策 310
一、“十四五”國家財政鼓勵交通節能減排項目 310
二、中國節能減排領域的資本缺口分析 310
三、讓民間資本成為節能環保產業投資主力 312
四、交運節能減排專項資金申請指南發布 314
五、節能減排項目融資模式探討 314

第十章 電力行業節能減排與清潔發展機制 319
第一節 清潔發展機制（CDM）基本概述 319
一、CDM簡介 319
二、CDM項目開發模式和程序 320
三、CDM項目的交易成本 323
四、CDM項目的風險 324
第二節 節能領域CDM項目的開發 326
一、我國CDM項目發展概況 326
二、CDM項目發展中存在的問題 327
三、對策與建議 328
第三節 CDM項目開發現狀及建議 329
一、中國CDM項目開發的主要經驗 329
二、CDM對中國節能減排的促進作用 330
三、對中國CDM項目發展的改進建議 330
第四節 清潔發展機制與供電企業減排之路 331

第五部分  電力行業節能減排行業政策監管與前景預測
第十一章 中國電力行業節能減排的政策監管 334
第一節 “十四五”期間國家對節能減排的扶持政策匯總 334
一、財政投入 334
二、稅收政策 338
三、市場政策 340
四、金融政策 340
第二節 全面解析《“十四五”節能減排綜合性工作方案》 341
一、方案出臺的背景 341
二、方案的主要內容 341
三、方案的主要特點 343
四、方案的突破與亮點 343
第三節 中國節能減排政策的發布實施動態 344
一、出臺的主要環保政策進行了分類梳理 344
二、環保產業主要政策回顧 346
三、《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》 348
四、《關于發展環保服務業的指導意見》 348
五、《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》(征求意見稿) 349
六、《國家環境保護標準“十四五”發展規劃》 349
七、《“十四五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》 350
第四節 電力行業節能減排的監管狀況 350
一、《電力企業節能降耗主要指標的監管評價》標準正式實施 350
二、“十四五”中國將加強電力節能減排監管 350
第五節 電力行業節能降耗及財稅政策研究 351
一、 國家節能減排政策對電力工業的影響 351
二、電力工業節能減排的財稅政策建議 352
三、結語 353
第六節 電力行業節能減排的相關法律政策 353
一、中華人民共和國節約能源法 353
二、中華人民共和國清潔生產促進法 365
三、中華人民共和國循環經濟促進法 370
四、關于加快關停小火電機組的若干意見 381
五、節能發電調度辦法（試行） 385
六、發電權交易監管暫行辦法 389
七、火電廠煙氣脫硫工程后評估管理暫行辦法 391

第十二章 2023-2029年電力行業節能減排發展前景預測 395
第一節 節能減排“十四五”規劃 395
一、現狀與形勢 395
二、指導思想、基本原則和主要目標 397
三、主要任務 401
四、節能減排重點工程 408
五、保障措施 412
六、規劃實施 415
第二節 2023-2029年電力行業節能減排發展前景預測 415
一、國家加大電力投資 清潔能源成重點 415
二、電力行業節能降耗投資機會分析 416
三、“十四五”電力工業技術節能整裝待發 419
四、“十四五”脫硫脫硝除塵產業市場規模預測 420

圖表目錄
圖表：國內生產總值初步核算數據 1
圖表：GDP環比增長速度 2
圖表：國內生產總值及其增長速度 2
圖表：全年居民消費價格漲跌趨勢圖 3
圖表：農村居民人均純收入及其實際增長速度 4
圖表：城鎮居民人均純收入及其實際增長速度 4
圖表：全年社會消費品零售總額分月通脹增長速度趨勢圖 5
圖表：社會消費品零售總額及其增長速度 5
圖表：全年全國固定資產投資（不含農戶）同比增速趨勢圖 6
圖表：全年全國分地區投資相鄰兩月同比增速趨勢圖 7
圖表：全年全國固定資產投資到位資金同比增速趨勢圖 8
圖表：全國固定資產投資及其增長速度 8
圖表：全國貨物進出口總額 9
圖表：我國季度GDP增長率 10
圖表：我國三產業增加值季度增長率 10
圖表：我國工業增加值走勢圖 11
圖表：固定資產投資走勢圖 13
圖表：我國各地區城鎮固定資產投資同比增長率 13
圖表：我國社會消費品零售總額走勢圖 14
圖表：我國社會消費品零售總額構成走勢圖 14
圖表：我國CPI、PPI運行趨勢 15
圖表：企業商品價格指數走勢 15
圖表：進出口走勢圖 16
圖表：我國貨幣供應量 17
圖表：我國存貸款同比增速走勢圖 17
圖表：我國經濟發展主要指標變化趨勢 22
圖表：我國城鄉居民收入消費總趨勢 23
圖表：城鎮和農村居民消費支出結構 24
圖表：我國電力總裝機容量分布一覽表（至末） 64
圖表：世界主要國家現役核電站裝機數量及發電量比例 65
圖表：電力行業各月固定資產投資額及同比增長變動趨勢比較 67
圖表：電力行業各月投資占全國總投資比重走勢比較 68
圖表：電源基本建設投資結構 69
圖表：電網基本建設投資占電力基本建設投資完成額比重走勢比較 69
圖表：全國發電設備容量結構 70
圖表：各月總發電量及同比增長率變動趨勢比較 71
圖表：各月總發電量及同比增長率變動趨勢比較 71
圖表：電源結構 72
圖表：各月火電發電量及同比增長率變動趨勢比較 72
圖表：各月火電發電量及同比增長率變動趨勢比較 73
圖表：各月水電發電量及同比增長變動趨勢比較 73
圖表：各月水電發電量及同比增長變動趨勢比較 74
圖表：各月核電發電量及同比增長變動趨勢比較 74
圖表：各月核電發電量及同比增長變動趨勢比較 75
圖表：全社會用電結構 76
圖表：全國各地區發電設備平均利用小時比較 78
圖表：電力、熱力生產和供應業利潤增長變化趨勢 79
圖表：電力行業各月固定資產投資額及同比增長變動趨勢比較 80
圖表：電力行業各月投資占全國總投資比重走勢 80
圖表：電網基本建設投資占電力基本建設投資完成額比重走勢 81
圖表：電源基本建設投資結構 82
圖表：發電設備容量結構 83
圖表：各月總發電量及同比增長率變動趨勢比較 83
圖表：各月總發電量及同比增長率變動趨勢比較 84
圖表：電源結構 84
圖表：各月火電發電量及同比增長率變動趨勢比較 85
圖表：各月火電發電量及同比增長率變動趨勢比較 85
圖表：各月水電發電量及同比增長變動趨勢比較 86
圖表：各月水電發電量及同比增長變動趨勢比較 86
圖表：各月核電發電量及同比增長變動趨勢比較 87
圖表：各月核電發電量及同比增長變動趨勢比較 88
圖表：全國跨區域送電情況表 89
圖表：全社會用電結構 90
圖表：全國各地區發電設備平均利用小時比較 92
圖表：電力、熱力生產和供應業利潤增長變化趨勢 93
圖表：主要脫硫公司投運的火電廠煙氣脫硫機組容量情況 136
圖表：主要脫硫公司已投運的火電廠煙氣脫硫機組容量情況 136
圖表：已簽訂火電廠煙氣脫硫特許經營合同的機組容量情況 138
圖表：東湖高新采用BOOM模式承接的煙氣脫硫項目 143
圖表：主要脫硝公司投運的火電廠煙氣脫硝機組容量情況 150
圖表：主要脫硝公司簽訂合同的火電廠煙氣脫硝機組容量情況 151
圖表：主要脫硝公司已投運的火電廠煙氣脫硝機組容量情況 152
圖表：已簽訂火電廠煙氣脫硝特許經營合同的機組容量情況 153
圖表：部分火電廠煙氣脫硝催化劑生產廠家已投運業績情況 153
圖表：部分火電廠煙氣脫硝催化劑生產廠家產能情況 153
圖表：離心式風機不同調節方式 240
圖表：不同調節方式下的風機效率 241
圖表：標準的一拖一帶工頻旁路方案 242
圖表：汽輪機最有利真空確定 245
圖表：電力系統結構圖 254
圖表：我國電力設備制造業總供求同比增速 256
圖表：我國電力設備制造業主要產品產量 257
圖表：我國發電機組月產量及同比增速 258
圖表：我國水輪發電機組和電站水輪機月產量同比增速 259
圖表：我國汽輪發電機和電站用汽輪機月產量同比增速 260
圖表：我國風力發電機組月產量及同比增速 260
圖表：我國電站鍋爐月產量及同比增速 261
圖表：我國主要輸變電產品月產量同比增速 261
圖表：我國有色金屬和鋼鐵行業價格指數 262
圖表：我國電力設備制造業分小類行業月價格指數 263
圖表：我國電力設備制造業月進出口總額及同比增速 264
圖表：我國電力設備制造業月度進口額及同比增速 265
圖表：我國電力設備制造業月度出口額及同比增速 265
圖表：我國電力設備制造業固定資產投資完成額同比增速 266
圖表：我國電力設備制造業主營業務收入及同比增速 267
圖表：我國電力設備制造業月利潤總額同比增速 267
圖表：我國電力設備制造業月虧損額和虧損面 268
圖表：我國電力設備制造業主要產品產量 270
圖表：我國發電機組月產量及同比增速 271
圖表：我國水輪發電機組和電站水輪機月產量同比增速 271
圖表：我國汽輪發電機和電站用汽輪機月產量同比增速 272
圖表：我國風力發電機組月產量及同比增速 273
圖表：我國電站鍋爐月產量及同比增速 273
圖表：我國變壓器月產量及同比增速 274
圖表：我國交流電動機月產量及同比增速 274
圖表：我國有色金屬和鋼鐵行業價格指數 275
圖表：我國電力設備制造業分小類行業月價格指數 276
圖表：我國電力設備制造業月進出口總額及同比增速 277
圖表：我國電力設備制造業月度進口額及同比增速 278
圖表：我國電力設備制造業月度出口額及同比增速 279
圖表：我國電力設備制造業固定資產投資完成額同比增速 279
圖表：我國電力設備制造業主營業務收入及同比增速 280
圖表：我國電力設備制造業月利潤總額同比增速 281
圖表：我國電力設備制造業月虧損額和虧損面 281
圖表：至全球經濟增速預測 284
圖表：電力設備行業關鍵指標預測表 286
圖表：出臺的主要環保政策梳理及后續政策分析 345
圖表：環保產業主要政策 346
圖表：“十四五”時期主要節能指標 399
圖表：“十四五”時期主要減排指標 400
圖表：“十四五”時期淘汰落后產能一覽表 402
圖表：“十四五”節能減排規劃投資需求 412